Processo: 00/02022-1

Coordenador: Roberto Sbragia

Unidade/Instituição Coordenador: PGT/USP – Núcleo de Política e Gestão Tecnológica da Universidade de São Paulo

Titulo:
Estudo da representatividade da Base de Dados sobre Indicadores Empresariais de Inovação Tecnológica

Resumo:
Dentre os diversos economistas que se dedicam ao estudo da inovação tecnológica, pode-se destacar os importantes trabalhos de Freeman e Nelson que, no final da década de 80, desenvolveram o conceito de Sistema Nacional de Inovação. Tal Sistema pode ser entendido como uma construção institucional, produto de uma ação planejada e consciente ou de um somatório de decisões não planejadas e desarticuladas, que impulsiona o progresso tecnológico em economias capitalistas complexas. Tal construção institucional envolve as universidades, agências governamentais, institutos tecnológicos, empresas, atividades de cientistas e engenheiros, que se articulam com o sistema educacional, com o setor industrial e empresarial e com as instituições financeiras completando o circuito dos agentes que são responsáveis pela geração, implementação e difusão das inovações tecnológicas.

Certamente o Governo é parte fundamental no Sistema de Inovação de um país e, conseqüentemente, a fixação de políticas públicas coerentes e atreladas a um eixo central de fomento à inovação é um ponto importante na definição de instrumentos de apoio à Ciência e Tecnologia. Dentre tais instrumentos, pode-se destacar os instrumentos indutores de investimentos em inovação tecnológica no setor empresarial, como por exemplo os incentivos fiscais para inovação tecnológica, os recursos distribuídos pela FINEP, Lei de Informática etc.

Nesse contexto, faz-se necessário o estabelecimento de indicadores de inovação tecnológica aplicados ao setor empresarial, com o intuito de acompanhar e avaliar em que medida está se progredindo nesta questão. A Base de Dados Anpei é, certamente, um elemento importante na mensuração dos gastos empresariais em P&D e que vêm contribuindo, desde 1992, para a contabilização e disseminação de uma nomenclatura específica para tais gastos.

Para se garantir a plena confiabilidade da Base de Dados ANPEI, deve-se assegurar recursos em duas frentes. A primeira refere-se aos recursos alocados na manutenção e operação rotineira da Base, a fim de se garantir a continuidade dos trabalhos e a possibilidade de se realizar estudos seriais. A segunda refere-se à avaliação da representatividade, confiabilidade e qualidade da Base, que é o objeto do presente estudo, visando sempre aprimorar os resultados alcançados.